甘民师党通字〔2015〕3号

 

 

关于开好2014年度处级党员领导干部

民主生活会的通知

 

各党总支、直属党支部：

按照省纪委、省委组织部《关于开好2014年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（甘组通字〔2014〕97号）精神和省委的具体要求，现就我校处级领导班子开好2014年度处级党员领导干部专题民主生活会的有关事项通知如下：

一、明确民主生活会主题

2014年度处级领导班子民主生活会，要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以“严格党内生活，严守党的纪律，深化作风建设”为主题，以认真贯彻中央八项规定精神、坚决反对“四风”、持续抓好师德师风建设为重点，着力解决党内生活不经常、不认真、不严肃，一些党员干部组织观念淡薄、班子不协调及组织纪律涣散，以及作风漂浮、不干事、不担责等问题，自觉维护党的团结统一，确保全校师生党员在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，奋发有为地推进学校改革发展各项事业。

二、做好民主生活会会前准备

（一）精心组织学习。处级党员领导干部要紧扣民主生活会主题，坚持把学习贯穿活动始终，认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真研读《习近平总书记系列重要讲话读本》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等，把学习贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话作为民主生活会会前集中学习的重要内容抓紧抓好。通过学习不断深化思想认识、增强党性观念，破除思想障碍、增强行动自觉，把严的意识立起来，把严的规矩建起来，把严的风气树起来，为开好民主生活会打牢坚实的思想基础。各党总支、直属党支部的主要负责人要把开好民主生活会作为落实党风廉政建设主体责任的重要工作，认真履行第一责任人的职责，精心组织、严格要求，紧扣主题、突出重点，确保民主生活会开出高质量、高效果，推动我校处级领导班子作风进一步转变，班子的凝聚力、战斗力进一步增强。

（二）广泛征求意见。要紧扣民主生活会主题，坚持发扬民主、开门纳谏，采取召开座谈会、个别谈话、发放征求意见表等多种形式，广泛听取党员群众、党代会代表等方面的意见，重点听取深化作风建设的意见，对班子及其成员坚持原则、敢于担当、遵守党的纪律等方面的意见。征求到的意见，要原汁原味反馈给班子及干部本人。各班子成员要至少召开一次征求意见座谈会，征求意见务必具体明确、有的放矢，防止空对空、搞形式。机关部门要通过一定方式征求教学系部意见。主要负责人要对征求到的意见进行把关审核，凡是问题不聚焦、重点不突出的，要进行返工，重新征求意见。

（三）认真撰写对照检查材料。各位党员领导干部要按照从严从实的要求，自己动手撰写对照检查材料。各党总支、直属党支部负责人要亲自主持起草领导班子的对照检查材料，要带头撰写个人对照检查材料；在召开民主生活会前，要督促班子成员撰写个人对照检查材料并逐一审阅把关，提出具体修改意见。处级领导班子及正职的对照检查材料要报联系校领导及督导组审核，副职的对照检查材料由正职审核。处级领导班子及其成员要根据反馈意见就对照检查材料进行修改。

对照检查材料的内容主要包括：贯彻和执行民主集中制，遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律，落实中央八项规定精神、坚决反对“四风”、履职尽责、专业转型发展、师德师风建设等方面存在的主要问题，产生问题原因的分析，以及今后努力方向和改进措施。要对照“三严三实”要求，对照党的群众路线教育实践活动专题民主生活会整改清单，对照这次民主生活会前征求到的意见，对照报告个人有关事项的规定，逐一说明情况。对照检查材料要开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，不谈成绩、只讲问题，防止把对照检查材料写成工作总结或述职报告，避免照抄照搬、拼拼凑凑。要深刻剖析原因，坚持把自己摆进去，往实里查，往深里剖，与事接茬、与人见面，切实做到见人见事见思想，灵魂深处受触动。

撰写对照检查材料前，要通过自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议，从工作问题中透视纪律问题，从共性问题中查摆个性问题，从班子问题中认领个人问题，从身边问题中反思自己问题。

（四）普遍开展谈心。各位处级党员领导干部要安排充足时间，逐一开展谈心谈话，真正做到把问题谈开、思想谈深、意见谈好，消除隔阂、形成共识，为开展批评和自我批评打好基础。要做到“三必谈”，即各党总支、直属党支部负责人与班子成员必谈、班子成员相互之间必谈、班子成员与教职工必谈。适当扩大谈心谈话范围，同时主动与本部门本单位党员、群众进行约谈。

谈心谈话要紧扣问题。班子成员之间要重点围绕突出问题、深层次问题、思想障碍、差距不足等内容，真正把本人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及改进措施等谈透，点到具体人具体事。对问题反映比较多的班子，党委将有针对性地开展谈心谈话；对群众意见较大、自己认识不到位的班子成员，主要负责同志要重点帮助；对彼此有分歧、有疙瘩的同志要敞开谈，把矛盾和问题解决在民主生活会前。

谈心谈话要坚持以诚相见、以心换心，一次不行谈多次，直到把心结谈开、把隔阂消除。没有开展谈心谈话，或者谈心谈话没有谈开谈透的，不急于召开民主生活会。

三、严肃开展批评和自我批评

处级党员领导干部要认真贯彻整风精神，拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，清洗思想和行为上的灰尘。开展批评与自我批评，要做到干部群众提问题、班子成员相互点问题、班子成员个人找问题相统一，班子成员心里想提的意见、会前谈心沟通时提的意见、会上相互批评时提的意见要相统一。

领导班子成员都要进行深刻的自我批评。既从工作中找差距，又从思想上、党性上找差距，真正触及问题、深挖根源，抛开面子、抓住要害、揭短亮丑。自我批评要明确摆出执行民主集中制、遵守党的纪律和中央八项规定精神、坚守责任担当方面存在的问题，明确回应群众意见和上级点明的问题，深刻剖析问题根源，提出明确具体的改进措施。

领导班子成员之间都要开展诚恳的相互批评。班子成员之间要逐一进行相互批评，直截了当、直奔主题，从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足，帮助分析原因，提出改正建议，做到真刀真枪、点准穴位、见筋见骨。

各党总支、直属党支部、机关部门负责人（党员）要以树立标杆、向我看齐的态度检查自己，带头开展批评与自我批评。批评与自我批评要注意方式方法，既出于公心、实事求是，态度诚恳、与人为善，又坚持原则、敢于较真，有辣味、能“戳到麻骨”，使人真正红脸出汗，达到“团结——批评——团结”的目的。

四、扎实抓好整改落实

民主生活会上，各党总支、直属党支部、机关部门负责人（党员）要代表班子就党的群众路线教育实践活动专题民主生活会整改措施落实情况进行通报，对尚未整改的要说明原因。

民主生活会后，领导班子及其成员都要针对党员干部群众反映和民主生活会上查找出来的问题，逐个进行研究，明确整改重点，有针对性地提出整改方案和整改措施，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，限时进行整改。对具体问题要列出清单、建立台账，解决一个销号一个；对发生在师生身边、影响较大的问题，要重拳出击、专项整治；对发生在基层、根子在上面的问题，要追本溯源、合力解决。

领导班子整改方案和班子成员整改措施，要在一定范围内通报。要强化正风肃纪，对整改落实中搞形式主义、弄虚作假，以及顶着不办、拖着不改的人和事，要分清责任，提出批评，限期改正。

五、从严从实督促指导

为了严格执行党委指导下级党组织民主生活会制度，保证此次处级领导班子民主生活会开得务实有效，校党委班子成员原则上要全程参加分管部门和所联系教学系的领导班子民主生活会；纪委、组织部负责同志参加2个以上领导班子民主生活会。同时，下设三个督导组，全程督导各总支、各直属党支部民主生活准备和召开情况，并列席督导单位班子民主生活会。

第一督导组组长：安文生

成员：王可峰安晓红 

督导单位：机关党总支及各党支部图书馆

后勤服务总公司继续教育学院

第二督导组组长：鲍俊辉

成员：杨宝郭燕霞 

督导单位：汉语系政法与经济管理系历史文化系

藏语系外语系音乐舞蹈系美术系

第三督导组组长：杨世堂

成员：杨晓兰卢红娟 

督导单位：数学系物理与水电工程系教育科学系

藏理系化学与生命科学系体育系 

计算机科学系

各督导组成员要强化责任、靠前指导、从严要求，敢于“唱黑脸”、“当包公”，负责抓好全校处级领导班子民主生活会的督导工作。

会前了解班子情况，审阅民主生活会工作方案，重点看主要负责同志是否重视、征求意见是否到位、突出问题是否找准、谈心谈话是否深入、准备工作是否充分，方案没有达到要求的，督促认真修改。对班子的对照检查材料从严审阅，对联系实际不够、没抓住突出问题、剖析不深不透的，要求进行整改；凡是态度不认真、对照检查材料不深刻的，限时重新撰写。会上，对民主生活会尤其是开展批评和自我批评情况，实事求是做出评价，并对进一步加强领导班子思想政治建设提出要求。会后，督促各党总支、直属党支部在一定范围内通报民主生活会情况，及时收集群众意见，如实向班子及其成员反馈。

六、几点要求

1.各党总支、直属党支部民主生活会安排于3月16日至3月27日之间召开。

2.各党总支、直属党支部民主生活会结合工作实际做出安排，要坚持时间服从质量原则，准备充分再召开。机关党总支以支部为单位分别召开民主生活会。

3.各党总支、直属党支部、机关各党支部负责人要切实履行第一责任人的职责。要带头发扬民主，带头认真学习，带头深入自我检查和剖析，带头开展自我批评。要统筹谋划，主持研究制定专题民主生活会工作方案。督促班子成员认真撰写对照检查材料并逐一审阅，提出具体意见。

4.各党总支、直属党支部、机关各党支部要精心制定民主生活会工作方案，并提前3天将方案和召开民主生活会时间、地点向督导组报告，并提前请分管或联系校领导、督导组成员参加；要及时将班子和党政正职的对照检查材料报联系校领导和督导组审阅。非党员领导干部要结合工作实际以及征求到的意见和建议，列席参加民主生活会，进行自我剖析，开展批评与自我批评。

5.各党总支、直属党支部、机关各部门领导班子及成员要针对广大师生员工反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题，分别制定整改任务书、时间表。整改落实工作实行一把手负责制，整改落实情况要在一定范围内进行公示。

6.民主生活会参加范围。各系党总支民主生活会参加范围为班子成员、办公室负责人、政治辅导员、团总支书记、教研室负责人。直属党支部民主生活会参加范围为班子成员、科级以上干部。机关各党支部民主生活会参加范围为全体干部职工。

7.按时提交相关材料。2015年3月31日前，各党总支、直属党支部、机关各党支部将民主生活会总结报告、会议记录复印件、会后制定的整改方案，各督导组将所督导单位领导班子及成员的对照检查材料、会前征求到的干部群众意见、上年度民主生活会整改措施落实情况等相关材料报送党委组织部办公室（办公楼A512室）。

 

 

中共甘肃民族师范学院委员会

2015年3月13日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送：校党委成员，工会，团委，各部门。

甘肃民族师范学院办公室                  2015年3月13日印发